第一章 總則

第一條 為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，改革和創(chuàng)新科研經(jīng)費(fèi)使 用和管理方式，切實(shí)將國家、省賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)的 政策落實(shí)落地，促進(jìn)形成充滿活力的科研管理和運(yùn)行機(jī)制，加快提 升學(xué)?？蒲兴?，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若 干措施的通知》（國發(fā)〔2018〕25 號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于抓好 賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》（國 辦發(fā)〔2018〕127 號）、《中共教育部黨組關(guān)于抓好賦予科研管理 更大自主權(quán)有關(guān)文件貫徹落實(shí)工作的通知》（教黨函〔2019〕37 號）、《省人民政府辦公廳關(guān)于抓好賦予科研機(jī)構(gòu)和人員更大自主權(quán)有關(guān) 文件貫徹落實(shí)工作的通知》（黔府辦函〔2019〕19 號）、《貴州省 哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃課題經(jīng)費(fèi)管理辦法（試行）》（黔財(cái)教〔2019〕 104 號）、《貴州省教育廳自然科學(xué)研究項(xiàng)目管理辦法》（黔教科 研發(fā)〔2019〕99   號）、《畢節(jié)市市級財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理辦法（試行）》（畢府辦法〔2018〕10 號）、《關(guān)于規(guī)范市直單位各種 補(bǔ)貼、獎(jiǎng)金、勞務(wù)費(fèi)等發(fā)放項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)的通知》（畢人社通〔2015〕 476 號）、《畢節(jié)醫(yī)學(xué)高等?？茖W(xué)校超工作量補(bǔ)貼分配辦法（試行）》（畢醫(yī)專〔2016〕58 號）、《貴州省科研誠信管理暫行辦法》（黔 科通〔2020〕9 號）等文件精神，結(jié)合學(xué)校實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱科研項(xiàng)目是指根據(jù)學(xué)校發(fā)展規(guī)劃和安排，由校級、市級及以上財(cái)政資金予以資助、科研中心組織實(shí)施的各類 科研項(xiàng)目，包括思政類、自然科學(xué)類、社會(huì)科學(xué)類、教育類科研項(xiàng) 目。本辦法所述科研經(jīng)費(fèi)是指用于科研活動(dòng)（包括科學(xué)研究、技術(shù) 開發(fā)、產(chǎn)品開發(fā)、成果推廣或轉(zhuǎn)讓、技術(shù)服務(wù)、科技咨詢等）的各 級各類科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，根據(jù)資金來源，分為縱向科研經(jīng)費(fèi)和橫向科 研經(jīng)費(fèi)。

縱向科研經(jīng)費(fèi)是指以學(xué)校作為項(xiàng)目承擔(dān)單位或合作單位，從各 級政府主管部門獲得的財(cái)政撥款性質(zhì)的科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。學(xué)校與政府 主管部門合作發(fā)布的聯(lián)合基金科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、學(xué)校發(fā)布的校級科研 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，一并納入縱向科研經(jīng)費(fèi)管理。

橫向科研經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校開展科研活動(dòng)從非縱向科研渠道獲取的 各種經(jīng)費(fèi)，包括通過聯(lián)合研究、委托研究、科技攻關(guān)、技術(shù)開發(fā)、 技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)等方式取得的研究經(jīng)費(fèi)；政府部門、科研院所、 社會(huì)團(tuán)體等單位以技術(shù)開發(fā)、技術(shù)服務(wù)、技術(shù)咨詢合同等非政府計(jì) 劃形式委托學(xué)校承擔(dān)的各種研究經(jīng)費(fèi)；通過招投標(biāo)或購買服務(wù)形式 獲得的財(cái)政性資金項(xiàng)目研究經(jīng)費(fèi)。

第三條 以學(xué)校名義或?qū)W校在編在崗教師取得的科研經(jīng)費(fèi)，必 須全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和相 關(guān)制度、學(xué)?？蒲泄芾磙k法、科研合同、委托協(xié)議等要求合理合規(guī) 使用。

第二章 預(yù)決算管理

第四條 科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在計(jì)劃財(cái)務(wù)處、科研中心的指導(dǎo)下， 按科研經(jīng)費(fèi)管理相關(guān)規(guī)定，根據(jù)項(xiàng)目任務(wù)的特點(diǎn)和實(shí)際需要，結(jié)合政策相符性、目標(biāo)相關(guān)性和經(jīng)濟(jì)合理性等原則，科學(xué)、合理、真實(shí)地編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

第五條 科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算與支出預(yù)算。收入預(yù)算是 指同一項(xiàng)目不同來源渠道的經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括申請的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)和自籌 經(jīng)費(fèi)（含非稅收入、企業(yè)及社會(huì)捐贈(zèng)等）。支出預(yù)算是指與科研相 關(guān)的各類開支預(yù)算，包括直接費(fèi)用和間接費(fèi)用。

（一）直接費(fèi)用
直接費(fèi)用是指項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的與之直接相關(guān)的費(fèi)用。具 體包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)/ 會(huì)議費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、 勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)等，以及委托要求或合同約定的其他費(fèi)用，具 體如下。

1.設(shè)備費(fèi) 指在科研項(xiàng)目研究開發(fā)過程中需要購置或研制的專 用儀器設(shè)備，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造，以及租賃外單位儀器 設(shè)備而發(fā)生的費(fèi)用。鼓勵(lì)共享、試制、租賃專用儀器設(shè)備以及對現(xiàn) 有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造。申請新購置單臺(tái)套價(jià)值在 20 萬元及以上 科研儀器設(shè)備的，申請人須同時(shí)提交本單位大型科研儀器設(shè)備共享 情況自查報(bào)告。

2.材料費(fèi) 指在科研項(xiàng)目研究過程中消耗的各種原材料、輔助 材料、低值易耗品的采購及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。

3.測試化驗(yàn)加工費(fèi) 指在科研項(xiàng)目研究過程中支付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、測試、化驗(yàn)、 加工及計(jì)算分析等費(fèi)用。

4.燃料動(dòng)力費(fèi) 指在科研項(xiàng)目研究開發(fā)過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料 消耗費(fèi)用等。

5. 差旅費(fèi)/會(huì)議費(fèi)/國際合作與交流費(fèi)

（1）差旅費(fèi) 指在項(xiàng)目研究過程中開展科學(xué)實(shí)踐、科學(xué)考察、 業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)交流等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、交通費(fèi)用等。差旅費(fèi) 的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（2）會(huì)議費(fèi) 指在項(xiàng)目研究過程中為了組織開展學(xué)術(shù)研討、咨 詢以及協(xié)調(diào)項(xiàng)目研究工作等活動(dòng)而發(fā)生的會(huì)議費(fèi)用。會(huì)議費(fèi)支出應(yīng) 當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并嚴(yán)格控制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量和會(huì)期。

（3）國際合作與交流費(fèi) 指在項(xiàng)目研究過程中研究人員出國及 外國專家來華工作或訪問交流的費(fèi)用。國際合作與交流費(fèi)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格 執(zhí)行國家外事資金管理有關(guān)規(guī)定。

6.出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi) 指在項(xiàng)目研究過程 中，需要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、 專利申請及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

7.勞務(wù)費(fèi) 指參與項(xiàng)目的在校生、博士后、訪問學(xué)者以及聘用 的研究人員、科研輔助人員等的勞務(wù)費(fèi)用，以及臨時(shí)聘用人員的社 會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。勞務(wù)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際以及相關(guān)人員參 與項(xiàng)目的全時(shí)工作時(shí)間等因素合理確定。

8.專家咨詢費(fèi) 項(xiàng)目技術(shù)咨詢、可行性研究與報(bào)告編制、評審 與評估等方面的費(fèi)用，以及在項(xiàng)目研究過程中支付給臨時(shí)聘請的咨 詢專家的費(fèi)用。專家咨詢費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?？萍加?jì)劃管 理部門工作人員不得以任何方式，直接或間接向項(xiàng)目承擔(dān)單位收取 專家咨詢費(fèi)或勞務(wù)費(fèi)。

9.其他支出 項(xiàng)目研究過程中發(fā)生的除上述費(fèi)用以外的其他支出，應(yīng)當(dāng)在申請預(yù)算時(shí)單獨(dú)列示，根據(jù)學(xué)校及上級相關(guān)文件單獨(dú)核 定。

（二）間接費(fèi)用
間接費(fèi)用是指項(xiàng)目承擔(dān)部門在項(xiàng)目組織實(shí)施過程中發(fā)生的無法 在直接費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用，主要用于補(bǔ)償項(xiàng)目承擔(dān)部門為了項(xiàng) 目研究提供的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、水、電、氣、暖消耗等有關(guān)管 理費(fèi)用，以及績效支出等?？冃еС鍪侵笧榱颂岣呖蒲泄ぷ骺冃Ф?安排的相關(guān)支出。項(xiàng)目管理費(fèi)主要用于科研業(yè)務(wù)運(yùn)行等，學(xué)校不得 在核定的間接費(fèi)用外重復(fù)提取、列支管理費(fèi)。

第六條 合作承擔(dān)項(xiàng)目應(yīng)根據(jù)合作權(quán)責(zé)完成相應(yīng)內(nèi)容的預(yù)算編 制，原則上應(yīng)明確相應(yīng)的直接費(fèi)用和間接費(fèi)用，并報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人匯 總預(yù)算。根據(jù)預(yù)算或協(xié)議規(guī)定撥付合作研究資金。

第七條 直接費(fèi)用預(yù)算時(shí)需要對設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測試化驗(yàn)加 工費(fèi)提供預(yù)算測算依據(jù)，包括主要用途、測算方法和計(jì)算依據(jù)。支 付給外單位（包括項(xiàng)目承擔(dān)單位內(nèi)部獨(dú)立經(jīng)濟(jì)核算單位）的檢驗(yàn)、 測試、化驗(yàn)、加工及計(jì)算分析等費(fèi)用需對擬外撥資金進(jìn)行重點(diǎn)說明， 由項(xiàng)目申請人提供三家單位招投標(biāo)資質(zhì)，經(jīng)科研中心組織專家評審 后方可外包。

對會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)等，自然科學(xué)類項(xiàng)目如 不超過直接費(fèi)用的 10%，社會(huì)科學(xué)類項(xiàng)目（包括教育學(xué)、藝術(shù)學(xué)等） 如不超過直接費(fèi)用的 20%，不需要提供預(yù)算測算依據(jù)。

項(xiàng)目完成后，如無繼續(xù)研究，資產(chǎn)入學(xué)校相關(guān)部門管理。損毀 或報(bào)廢的儀器設(shè)備需報(bào)計(jì)劃財(cái)務(wù)處資產(chǎn)管理科按相關(guān)規(guī)定辦理。

第八條 結(jié)合不同學(xué)科特點(diǎn)，間接費(fèi)用一般按照不超過項(xiàng)目直接費(fèi)用扣除設(shè)備購置費(fèi)后的一定比例核定，并實(shí)行總額控制，具體 比例如下。

（一）500 萬元及以下部分為 20%。

（二）超過 500 萬元至 1000 萬元的部分為 15%。

（三）超過 1000 萬元的部分為 13%。 間接費(fèi)用中績效支出不受比例限制。 橫向科研經(jīng)費(fèi)的間接費(fèi)用按合同約定或參照縱向項(xiàng)目相關(guān)要求編制預(yù)算。

第九條 科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算需經(jīng)專家評審、上級主管部門審核 批復(fù)。項(xiàng)目組必須按預(yù)算規(guī)定的開支范圍和項(xiàng)目進(jìn)度執(zhí)行，確需調(diào) 劑的應(yīng)按規(guī)定履行相關(guān)調(diào)劑程序。

（一）縱向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑?？v向項(xiàng)目間接費(fèi)用預(yù)算不 得調(diào)劑，放寬直接費(fèi)用調(diào)整權(quán)限。

1.在項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)總額不變的情況下，項(xiàng)目直接費(fèi)用中的材料費(fèi)、 測試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/知識(shí)產(chǎn)權(quán)事務(wù) 費(fèi)及其他支出如需調(diào)劑預(yù)算，項(xiàng)目開始后半年內(nèi)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出 申請，報(bào)科研中心審核，再報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)核準(zhǔn)。

2.嚴(yán)格控制會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與交流費(fèi)等支出，項(xiàng)目 實(shí)施中該三項(xiàng)之間可以調(diào)劑使用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。

3.設(shè)備費(fèi)一般不預(yù)調(diào)劑。

（二）橫向科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)劑。在優(yōu)先履行合同約定的前 提下，充分尊重項(xiàng)目委托單位意見，參照縱向項(xiàng)目規(guī)定進(jìn)行調(diào)劑。

第十條 結(jié)題時(shí)科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須根據(jù)項(xiàng)目預(yù)算、調(diào)劑批復(fù)、預(yù)算執(zhí)行情況和決算要求編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，經(jīng)科研中心、計(jì) 劃財(cái)務(wù)處和紀(jì)委審計(jì)室審核簽署意見后，按要求報(bào)送科研中心存檔。

第十一條 項(xiàng)目組可以根據(jù)實(shí)際情況配備科研財(cái)務(wù)助理，負(fù)責(zé) 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)決算和經(jīng)費(fèi)使用報(bào)銷等工作。

第三章 收支管理

第十二條 科研經(jīng)費(fèi)的劃撥由科研中心與項(xiàng)目主管部門對接 后，由計(jì)劃財(cái)務(wù)處及時(shí)查詢到賬情況，并按要求匹配相應(yīng)經(jīng)費(fèi)，以 保障科研工作順利進(jìn)行。

科研經(jīng)費(fèi)到達(dá)學(xué)校財(cái)務(wù)賬戶后，科研中心根據(jù)項(xiàng)目下達(dá)部門批 文、科研合同、學(xué)校相關(guān)規(guī)定統(tǒng)一辦理立項(xiàng)和入賬手續(xù)，確認(rèn)科研 經(jīng)費(fèi)收入。批準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)和申請經(jīng)費(fèi)不符的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須根據(jù)實(shí)際批 準(zhǔn)經(jīng)費(fèi)重新編制經(jīng)費(fèi)預(yù)算，報(bào)科研中心審核后，交計(jì)劃財(cái)務(wù)處作為 經(jīng)費(fèi)使用依據(jù)。

第十三條 科研經(jīng)費(fèi)的使用必須嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目下達(dá)部門的有關(guān) 管理辦法、項(xiàng)目合同（或任務(wù)書）和學(xué)校相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格根據(jù)經(jīng)費(fèi) 預(yù)算執(zhí)行，違反規(guī)定或經(jīng)費(fèi)預(yù)算所造成的后果由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承擔(dān)。

第十四條 項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)審簽

經(jīng)費(fèi)單筆金額不超過 2 萬元的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、科研中心、管科研的校領(lǐng)導(dǎo)和分管財(cái)務(wù)校領(lǐng)導(dǎo)簽字審批；超過 2 萬元至 30 萬 元的由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人申請，所在系部、科研中心審核后，需上校長辦 公會(huì)審批后使用；超過 30 萬元需上黨委會(huì)審批后使用。需列入固 定資產(chǎn)的設(shè)備由實(shí)驗(yàn)中心或現(xiàn)教中心按規(guī)定采購，不需列入固定資 產(chǎn)的耗材、材料由科研中心審核、課題組按規(guī)定采購、系部驗(yàn)收。

凡是單價(jià)在 1500 元及以上并使用年限達(dá)一年以上的儀器設(shè)備，或批量購入經(jīng)費(fèi)達(dá) 5000 元以上儀器設(shè)備，均需列入固定資產(chǎn)到計(jì)劃 財(cái)務(wù)處資產(chǎn)管理科入庫方可報(bào)銷。

凡單筆金額超過 1000 元（含 1000 元）的支出，到計(jì)劃財(cái)務(wù)處 借款轉(zhuǎn)賬，按財(cái)務(wù)規(guī)定報(bào)賬?？蒲许?xiàng)目負(fù)責(zé)人對經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān) 性負(fù)直接責(zé)任。

第十五條 科研項(xiàng)目出差報(bào)銷

（一）科研項(xiàng)目出差開支標(biāo)準(zhǔn)按照學(xué)校出差報(bào)銷規(guī)定執(zhí)行。

（二）因科研工作需要，到公共交通不能到達(dá)地而需租車進(jìn)行 科學(xué)考察、調(diào)研等科研活動(dòng)或運(yùn)送特殊儀器設(shè)備需要租車，報(bào)銷時(shí) 應(yīng)提供發(fā)票、租車合同或協(xié)議及相關(guān)憑據(jù)，如搭乘鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共交通車， 報(bào)銷時(shí)附相關(guān)憑證。因自駕車、租車引起的安全及其他問題，由項(xiàng) 目負(fù)責(zé)人和出差人自行承擔(dān)。

（三）科研項(xiàng)目外出調(diào)研由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供紙質(zhì)或電子資料給 科研中心報(bào)備和審批，報(bào)銷時(shí)應(yīng)提供外出審批單據(jù)、外出調(diào)研圖片 及支撐資料。

（四）使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排學(xué)生出差的，按學(xué)校相關(guān)規(guī)定報(bào)銷。 第十六條 對于野外考察、數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查等科研活動(dòng)中 確實(shí)無法取得發(fā)票或財(cái)政票據(jù)而支付的費(fèi)用，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字承

諾報(bào)賬事實(shí)的真實(shí)性，并提供能取得的其他材料進(jìn)行輔證（如簽字、 手印、照片等），報(bào)賬人對報(bào)賬事實(shí)的真實(shí)性負(fù)責(zé)，并由經(jīng)辦人、 證明人簽字確認(rèn)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人復(fù)核、審批后報(bào)銷。

科研項(xiàng)目需在偏遠(yuǎn)地區(qū)從個(gè)人手中購買農(nóng)副產(chǎn)品等特殊實(shí)驗(yàn)材 料支付的材料費(fèi)用（單筆不超過 1000 元），確實(shí)無法取得發(fā)票或財(cái)政性票據(jù)的，在確保真實(shí)性的前提下?lián)?shí)報(bào)銷。報(bào)銷時(shí)需提供手寫收據(jù)（供貨人簽字并按手?。?、供貨人身份證復(fù)印件、電話、購買 事由、證明人相關(guān)資料。

第十七條 使用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)參加學(xué)術(shù)會(huì)議的，會(huì)務(wù)費(fèi)憑票據(jù) 報(bào)銷，其他按出差標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷，但不能超過預(yù)算。

第十八條 使用項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)出版科研論文的，論文上需注明所屬 科研項(xiàng)目，到財(cái)務(wù)處借費(fèi)打款，見刊后憑發(fā)票及刊物報(bào)賬。

第十九條 橫向課題按合同約定或參照縱向項(xiàng)目相關(guān)要求。 第二十條 科研項(xiàng)目績效支出可以酬金形式發(fā)放給項(xiàng)目組成

員。

（一）發(fā)放程序 

1.項(xiàng)目結(jié)題后項(xiàng)目負(fù)責(zé)人會(huì)同項(xiàng)目組成員根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況和經(jīng)費(fèi)預(yù)算，填寫“畢節(jié)醫(yī)學(xué)高等專科學(xué)?？蒲许?xiàng)目間接費(fèi)用績效支 出申請表”，提出發(fā)放申請。

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人所在部門對其實(shí)際研究工作進(jìn)行績效考核，提出 考核意見和績效發(fā)放建議，并報(bào)送科研中心。

3.科研中心依據(jù)相關(guān)規(guī)定及項(xiàng)目計(jì)劃任務(wù)書（合同書），對申 請進(jìn)行審核，并將審核結(jié)果報(bào)送分管領(lǐng)導(dǎo)審批。

4.計(jì)劃財(cái)務(wù)處根據(jù)審核意見發(fā)放績效。個(gè)人按規(guī)定依法繳個(gè)人 所得稅。

5.績效支出根據(jù)項(xiàng)目執(zhí)行情況結(jié)題后一次性發(fā)放，但延期超過 一年者不予發(fā)放。

（二）項(xiàng)目存在以下情況之一的，將收回全部績效支出。

1.不配合項(xiàng)目管理部門要求，未按要求及時(shí)報(bào)送項(xiàng)目相關(guān)材料，

包括計(jì)劃任務(wù)書（合同書）、中期檢查報(bào)告、驗(yàn)收材料及其他相關(guān) 材料等。

2.結(jié)題驗(yàn)收未通過或項(xiàng)目無正當(dāng)理由終止的。

3.在項(xiàng)目執(zhí)行過程中，對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、參加人員、經(jīng)費(fèi)預(yù)算、 研究目標(biāo)、研究內(nèi)容等重大事項(xiàng)的調(diào)整未按要求報(bào)批的。

4.無正當(dāng)理由，項(xiàng)目未按合同進(jìn)度執(zhí)行，或未按期落實(shí)上級主 管部門提出的整改要求等。

5.存在違反國家法律法規(guī)、學(xué)校規(guī)章制度和其他影響學(xué)校聲譽(yù) 的行為。

6.在間接費(fèi)用中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出的。

第二十一條 借款管理。因研究需要可以根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展辦理借 款，每次借款不能超過剩余經(jīng)費(fèi)的 50%，總額原則不能超過 2 萬， 再次借款時(shí)必須將前次借款結(jié)清后方可辦理，借款程序按學(xué)校規(guī)定 執(zhí)行。

第二十二條 凡用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)購置的儀器設(shè)備按學(xué)校相關(guān)規(guī) 定進(jìn)行管理。

第四章 結(jié)轉(zhuǎn)和結(jié)余經(jīng)費(fèi)管理

第二十三條 項(xiàng)目實(shí)施期間，年度剩余經(jīng)費(fèi)可結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度 繼續(xù)使用。

第二十四條 縱向項(xiàng)目完成指標(biāo)任務(wù)并通過驗(yàn)收，且信用評價(jià) 較好的，項(xiàng)目結(jié)余資金尚未收回，在 2 年內(nèi)留歸學(xué)校統(tǒng)籌使用的， 用于科研活動(dòng)的直接費(fèi)用支出，改項(xiàng)目負(fù)責(zé)人享有優(yōu)先權(quán)；2 年后 未使用完的，按規(guī)定由原渠道退回。

第二十五條 橫向項(xiàng)目完成目標(biāo)任務(wù)并通過驗(yàn)收，結(jié)余資金與項(xiàng)目委托單位協(xié)商后使用。使用時(shí)提供與項(xiàng)目委托單位協(xié)議。 第二十六條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人調(diào)離、辭職或其他非正常原因離開學(xué)校的，不再具有項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)簽報(bào)權(quán)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在辦理人事調(diào)配手 續(xù)之前辦理項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更手續(xù)及經(jīng)費(fèi)簽報(bào)變更手續(xù)，科研中心負(fù) 責(zé)對項(xiàng)目負(fù)責(zé)人變更、經(jīng)費(fèi)簽報(bào)變更進(jìn)行審核，分管領(lǐng)導(dǎo)審批后， 將變更手續(xù)交計(jì)劃財(cái)務(wù)處、項(xiàng)目管理部門備案。

項(xiàng)目實(shí)施過程中，因故終止執(zhí)行的項(xiàng)目，其結(jié)余資金應(yīng)當(dāng)按原 渠道退回。因故被依法撤銷的項(xiàng)目，已撥付的資金應(yīng)當(dāng)全部退回。 因特殊情況退回資金確有困難的，應(yīng)當(dāng)由項(xiàng)目承擔(dān)單位提出申請報(bào) 項(xiàng)目管理部門核準(zhǔn)。

第五章 科研經(jīng)費(fèi)監(jiān)督管理

第二十七條 學(xué)校是科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，按照“統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)、分級管理、責(zé)任到人”的原則，學(xué)?？蒲小⒇?cái)務(wù)、紀(jì)委等部門 是科研經(jīng)費(fèi)管理和監(jiān)督的具體部門。

第二十八條 各系部是學(xué)?？蒲谢顒?dòng)的基層管理單位，對本系 部科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任。各系部 應(yīng)根據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和科研的實(shí)際需要，合理配置資源，為科研項(xiàng)目執(zhí) 行提供條件保障，指導(dǎo)預(yù)算編制、監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行、督促項(xiàng)目進(jìn)度。 

第二十九條 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是科研經(jīng)費(fèi)使用的直接責(zé)任人，對經(jīng) 費(fèi)使用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性承擔(dān)法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù) 責(zé)人要熟悉并掌握有關(guān)財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度，依規(guī)、 據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算和決算，按照批復(fù)預(yù)算和任務(wù)書或合同使用經(jīng)費(fèi)，自覺接受上級、學(xué)校相關(guān)部門和所在系部的監(jiān)督檢查。

第三十條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)科研經(jīng)費(fèi)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算及決算，按照管理權(quán)限向相關(guān)部門及項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提供科研經(jīng)費(fèi)使用信 息，監(jiān)督、指導(dǎo)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人按照項(xiàng)目任務(wù)書或合同及有關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī) 在權(quán)限范圍內(nèi)使用科研經(jīng)費(fèi)。

第三十一條 計(jì)劃財(cái)務(wù)處應(yīng)根據(jù)相關(guān)政策、項(xiàng)目任務(wù)書要求， 及時(shí)安排科研經(jīng)費(fèi)、配套經(jīng)費(fèi)等撥付至學(xué)校賬戶，做好結(jié)余經(jīng)費(fèi)的 結(jié)轉(zhuǎn)。

第三十二條 科研中心負(fù)責(zé)協(xié)助計(jì)劃財(cái)務(wù)處做好科研經(jīng)費(fèi)的預(yù) 決算管理工作，協(xié)助監(jiān)督科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的使用。

第三十三條 紀(jì)委負(fù)責(zé)對科研經(jīng)費(fèi)使用的合規(guī)性進(jìn)行審計(jì)，建 立常態(tài)化的自查自糾機(jī)制。履行好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，嚴(yán)格依紀(jì)依 規(guī)處理違紀(jì)違規(guī)行為。

第三十四條 項(xiàng)目主管部門有審計(jì)要求的按上級文件執(zhí)行。 

第三十五條 科研項(xiàng)目資金結(jié)算方式，原則上采用非現(xiàn)金方式結(jié)算。設(shè)備費(fèi)、大宗材料費(fèi)和測試化驗(yàn)加工費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢 費(fèi)等支出，原則上應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬方式結(jié)算，勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢 費(fèi)等發(fā)放需提供相應(yīng)人員銀行卡號、身份證號、工作單位、手機(jī)號 碼、勞務(wù)及咨詢內(nèi)容等信息。

第三十六條 科研管理部門及研究人員要嚴(yán)格執(zhí)行上級部門和 學(xué)校關(guān)于科研經(jīng)費(fèi)管理的規(guī)定，依法使用項(xiàng)目資金。依據(jù)規(guī)定發(fā)放 給個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)、專家咨詢費(fèi)用，要嚴(yán)格審核領(lǐng)費(fèi)人員資格、標(biāo)準(zhǔn)， 以實(shí)名制發(fā)放至個(gè)人銀行賬戶，嚴(yán)禁下列行為。

（一）嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)支出或其他無關(guān)支 出;嚴(yán)禁購買與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料等物資。

（二）嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi);嚴(yán)禁編造虛

假合同，編制虛假預(yù)算;嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，使用虛假票據(jù)套取科硏 經(jīng)費(fèi)。

（三）嚴(yán)禁借科研協(xié)作之名將科研經(jīng)費(fèi)挪作它用;嚴(yán)禁違規(guī)將科 研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位和個(gè)人;嚴(yán)禁設(shè)立賬外資金或 “小金庫”;嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)費(fèi)和專家咨詢  費(fèi)。

（四）嚴(yán)禁科研經(jīng)費(fèi)用于各種罰款、捐款、贊助、投資以及與 科研無關(guān)的賠償費(fèi)、違約金、滯納金等。

（五）嚴(yán)禁擅自調(diào)整外撥資金。

（六）嚴(yán)禁虛構(gòu)測試化驗(yàn)內(nèi)容、提高測試化驗(yàn)支出標(biāo)準(zhǔn)等方式 違規(guī)開支測試化驗(yàn)加工費(fèi)。嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、使用虛假票據(jù)報(bào)銷。

（七）嚴(yán)禁隨意調(diào)賬變動(dòng)支出、隨意修改記賬憑證、以表賬應(yīng) 付財(cái)務(wù)審計(jì)和檢查。

第三十七條 違反本辦法及上級相關(guān)規(guī)定違規(guī)使用項(xiàng)目資金 的，采取下列方式處理。

（一）通報(bào)批評。

（二）暫停項(xiàng)目撥款。

（三）終止項(xiàng)目執(zhí)行。

（四）追回已撥項(xiàng)目資金。

（五）取消項(xiàng)目承擔(dān)者一定期限內(nèi)項(xiàng)目申報(bào)資格，涉及違法的 移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

第六章 附 則

第三十八條 縱向無資助類項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目開展及考核目標(biāo)制定經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)審核，由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字，給予 20000 元 內(nèi)經(jīng)費(fèi)資助，經(jīng)費(fèi)使用按本辦法進(jìn)行管理。

第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行，原《畢節(jié)醫(yī)學(xué)高等專 科學(xué)?？蒲许?xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理辦法》（畢醫(yī)?！?019〕132 號）同時(shí)廢 止。

第四十條 本辦法由科研中心負(fù)責(zé)解釋。